Les 7 et 8 avril 2026, le gouvernement togolais s’est réuni en séminaire à Lomé sous la présidence du Président du Conseil, Faure Gnassingbé. Au programme : le bilan de la Feuille de route 2020-2025 et la préparation de la nouvelle feuille de route 2026-2031.
Cette nouvelle phase de l’action publique togolaise s’articule autour de trois axes stratégiques : Protéger, Rassembler, Transformer. Une trilogie qui marque une évolution par rapport à la période précédente. Décryptage.
Bilan 2020-2025 : 68,79 % d’exécution malgré les crises
Avant de se tourner vers l’avenir, le gouvernement a fait un bilan critique de la feuille de route qui s’achève.
Contexte difficile : mise en œuvre marquée par la pandémie de Covid-19, la guerre en Ukraine et la menace sécuritaire dans la sous-région.
Résultat : un taux global d’exécution de 68,79 % , un chiffre qui, selon le gouvernement, témoigne de la résilience du pays face à des chocs d’une ampleur exceptionnelle.
Les avancées notables : agriculture, énergie, technologies, santé, éducation, modernisation de l’administration publique, amélioration du climat des affaires.
Les leçons apprises : le gouvernement reconnaît la nécessité d’améliorer la sélectivité des priorités, la qualité des indicateurs de suivi, la coordination intersectorielle et la discipline dans l’exécution.
La nouvelle feuille de route 2026-2031 : trois axes fondateurs
La nouvelle feuille de route, qui couvrira la période 2026-2031, est structurée autour de trois axes stratégiques :
| Axe | Objectif principal |
|---|---|
| Protéger | Préserver la sécurité, la paix et renforcer la résilience nationale face aux crises |
| Rassembler | Affermir le leadership républicain et la cohésion nationale à travers l’inclusion |
| Transformer | Rendre l’économie togolaise plus compétitive, plus inclusive, et mieux préparée aux défis du XXIe siècle |
Ces orientations avaient été annoncées par le Président du Conseil lors de son adresse devant le Parlement le 2 décembre 2025. Le séminaire des 7-8 avril a permis de les préciser et de lancer le processus de formulation des programmes.
Quatre principes directeurs pour une action publique plus efficace
Pour garantir le succès de cette feuille de route, le gouvernement s’engage à respecter quatre principes :
- Sélectivité accrue : concentrer les ressources sur les actions à fort impact pour les populations, plutôt que de disperser les moyens.
- Cohérence intersectorielle : rompre avec la logique de « silos » (chaque ministère de son côté) et favoriser des synergies entre ministères.
- Discipline renforcée : planification, suivi et évaluation fondés sur des indicateurs mesurables, vérifiables et directement perceptibles dans la vie quotidienne des populations.
- Ancrage macroéconomique : tenir compte des contraintes budgétaires et des dynamiques du contexte mondial (ralentissement de la croissance, volatilité des marchés, renchérissement du crédit).
Le contexte international : des défis, mais aussi des opportunités
Le gouvernement est conscient que le Togo évolue dans un environnement international difficile :
- Ralentissement de la croissance mondiale
- Volatilité des marchés financiers
- Renchérissement de l’accès au financement
- Affaiblissement du multilatéralisme
- Accélération des mutations technologiques
- Fréquence accrue des chocs climatiques, énergétiques et géopolitiques
Face à ces défis, la nouvelle feuille de route mise sur la résilience structurelle, la diversification des sources de croissance, le renforcement des partenariats stratégiques et la souveraineté numérique.
Le séminaire n’est qu’une étape. La synthèse des orientations a été partagée avec les secrétaires généraux et directeurs de cabinet des ministères, qui sont les acteurs techniques chargés de coordonner la mise en œuvre sectorielle.
Leur mission : traduire les grandes orientations en programmes concrets, budgétisés et planifiés. La nouvelle feuille de route devrait être officiellement adoptée d’ici la fin de l’année 2026, pour une entrée en vigueur au 1er janvier 2027.
