Une remarquable coalition diplomatique se forme pour résoudre l’un des conflits les plus insolubles d’Afrique. Le Togo, les États-Unis et le Qatar se sont unis dans une médiation coordonnée visant à apaiser les tensions entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda. Cela laisse entrevoir une avancée potentielle dans la région instable des Grands Lacs.
La diplomatie discrète du Togo au cœur de la scène
Sous la direction du président Faure Gnassingbé, le Togo s’est imposé comme un médiateur clé dans cette crise. Mandaté par l’Union africaine, le ministre togolais des Affaires étrangères Robert Dussey a fait la navette entre Kinshasa, Kigali et Doha pour faciliter le dialogue.
Ce rôle s’appuie sur la réputation du Togo en matière de diplomatie efficace mais discrète en Afrique de l’Ouest et au-delà.
Une stratégie de médiation à trois volets
Cette initiative réunit des atouts complémentaires :
- La crédibilité régionale du Togo en tant que médiateur impartial
- L’expertise du Qatar en matière de médiation, affinée dans les conflits au Moyen-Orient et en Afrique
- L’influence diplomatique des États-Unis pour encourager le compromis
Le ministre d’État qatari chargé de la médiation, le Dr Mohammed ben Abdelaziz Al-Khulaifi, a récemment tenu des pourparlers de haut niveau à Lomé, tandis que les responsables américains exercent une pression en coulisses face à la menace que représente le conflit pour la stabilité du continent.
La région des Grands Lacs au bord du gouffre
La situation sécuritaire reste désastreuse. Ces derniers mois ont été marqués par :
- Une escalade des combats entre les forces de la RDC et les rebelles du M23 (soutenus par le Rwanda)
- Plus de 800 000 civils déplacés dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri
- Des accusations mutuelles de soutien à des groupes armés remontant au génocide de 1994
Alors que les précédentes tentatives de médiation, de Nairobi à Luanda, ont échoué, ce nouvel effort tripartite offre un nouvel espoir.