Union parlementaire africaine : à Lomé, l’UPA fête ses 50 ans et doit élire son secrétaire général

La 86e session du comité exécutif de l’Union parlementaire africaine (UPA) s’est ouverte ce mardi 10 novembre 2026 à Lomé, a rapporté la Télévision togolaise (TVT). Jusqu’au samedi 14 novembre, la capitale togolaise accueille les travaux de l’organisation, qui fête ses 50 ans et doit élire un nouveau secrétaire général.

Après Dakar, c’est donc Lomé qui reçoit les parlementaires du continent. Les travaux, organisés à l’initiative de l’Assemblée nationale togolaise, se tiennent du 9 au 14 novembre. Selon MediaCongo Press, près de 200 participants sont attendus : présidents de parlements, députés et sénateurs, diplomates et observateurs. Le président du Sénat de la République démocratique du Congo, Jean-Michel Sama Lukonde, conduit par exemple la délégation de son pays.

Union parlementaire africaine : le programme de la semaine à Lomé

La semaine se déroule en trois temps :

• En début de semaine : la session du comité exécutif, l’organe qui coordonne l’action de l’Union parlementaire africaine entre deux conférences ;
• Le jeudi 12 novembre : la réunion des femmes parlementaires, consacrée au leadership féminin et à l’autonomisation économique, selon la présentation publiée par le gouvernement togolais ;
• Les vendredi 13 et samedi 14 novembre : la 48e Conférence des présidents de parlements, qui marquera aussi le cinquantenaire de l’organisation, fondée en 1976.

Deux thèmes doivent guider les débats de la conférence : le chômage des jeunes, la migration et le terrorisme d’une part, la réponse de l’Afrique aux chocs géopolitiques mondiaux d’autre part.

Un nouveau secrétaire général pour 2027-2030

Le comité exécutif a un ordre du jour chargé. Il examine le suivi des décisions prises à Dakar, le rapport du comité de suivi des cotisations, la désignation des vérificateurs des comptes pour 2026 et des propositions d’amendement aux textes de l’organisation. Lors de l’ouverture, il a été rappelé que les recommandations sur les cotisations doivent permettre d’améliorer le financement de l’Union parlementaire africaine, qui regroupe 41 parlements membres.

Surtout, la session doit élire le secrétaire général de l’organisation pour le mandat 2027-2030. D’après la présentation diffusée par le gouvernement togolais et reprise par la presse, deux candidats sont en lice : Bahouaba Norbert Tankoano, pour le parlement du Burkina Faso, et Bouba Halidou, de l’Assemblée nationale du Cameroun. Le résultat n’était pas connu mardi soir.

Le Togo en hôte et en médiateur

À l’ouverture, le président de l’Assemblée nationale, le professeur Komi Sélom Klassou, a appelé à une semaine « de réflexion, de dialogue et de concertation », selon la TVT. Il a remercié le président du Conseil, Faure Essozimna Gnassingbé, pour son soutien à l’organisation de ces assises. Le président du comité exécutif a, de son côté, salué la médiation que le chef du gouvernement togolais conduit pour l’Union africaine en faveur de la paix dans l’est de la RDC.

Plusieurs délégués interrogés par la TVT ont dit attendre des solutions communes sur l’extrémisme violent, les migrations et l’emploi des jeunes. Le site Le Nouveau Reporter cite aussi la consolidation de la paix et les droits des femmes parmi les sujets de la semaine.

Ce que cela change pour le Togo

Concrètement, accueillir le jubilé d’or de l’Union parlementaire africaine place l’Assemblée nationale togolaise au centre de la diplomatie parlementaire du continent pendant une semaine. Pour Sélom Klassou et l’Assemblée nationale, c’est aussi l’occasion de peser sur le choix du futur secrétaire général et sur les priorités de l’organisation pour 2027.

Fondée en 1976, l’Union parlementaire africaine a été créée pour rapprocher les parlements nationaux du continent. Son jubilé d’or, célébré à Lomé, est l’occasion de dresser le bilan de cinquante ans de diplomatie parlementaire et de fixer le cap de l’Union parlementaire africaine pour les années à venir.

Attention toutefois : les décisions de l’UPA prennent la forme de résolutions et de recommandations, que chaque parlement reste libre d’appliquer. Reste à voir ce que la déclaration finale de Lomé, attendue le 14 novembre, retiendra sur l’emploi des jeunes et la lutte contre le terrorisme.