Le Togo va emprunter 960 milliards FCFA en 2027 : où ira tout cet argent ?

Le gouvernement a adopté le projet de budget 2027 du Togo. Après la forte hausse de 2026, l’enveloppe recule. D’où vient l’argent, où va-t-il, et que reste-t-il à décider ? On vous explique en quelques chiffres.

Budget 2027 du Togo : une enveloppe en léger recul

Le projet de loi de finances 2027 s’équilibre à 2 684,1 milliards FCFA. C’est 2,5 % de moins que le budget initial 2026 (2 751,5 milliards), et 2,2 % de moins que le budget 2026 rectifié (2 744,2 milliards), adopté le même jour.

Le texte a été adopté en Conseil des ministres le 22 octobre 2026. Il doit encore être voté par les députés et les sénateurs.

D’où vient l’argent ?

• 1 425,6 milliards d’impôts et de droits de douane
• 121,6 milliards de recettes non fiscales
• 128,0 milliards de dons pour des projets
• 959,8 milliards d’emprunts, dont 371,8 milliards de titres publics
• 49,1 milliards de comptes spéciaux du Trésor

Autrement dit, plus d’un tiers des ressources (35,8 %) vient de l’emprunt.

Où va-t-il ?

• 394,3 milliards pour les salaires de l’État
• 644,0 milliards de dépenses en capital, c’est-à-dire surtout des projets d’investissement
• 201,5 milliards d’intérêts de la dette
• 719,9 milliards de remboursement d’emprunts

Un déficit de 239,9 milliards

L’État prévoit de dépenser 1 915,0 milliards pour 1 675,2 milliards de recettes. Il manque donc 239,9 milliards FCFA, un montant couvert par l’emprunt. Le déficit prévu pour 2026 est de 247,6 milliards.

La dette pèse lourd dans le budget 2027 du Togo

Les intérêts et les remboursements atteignent ensemble 921,4 milliards FCFA. Cela représente 34,3 % du budget et 64,6 % des recettes fiscales attendues.

Les nouveaux emprunts servent donc d’abord à payer les anciens : sur 959,8 milliards empruntés, 719,9 milliards, soit 75 %, partent en remboursements. Le reste, 239,9 milliards, couvre le déficit.

En mars 2026, l’agence Moody’s a maintenu la note B3 du Togo, avec une perspective stable, tout en signalant des fragilités.

Des recettes fiscales attendues en hausse

L’enveloppe recule, mais l’État compte collecter davantage. Les recettes fiscales sont attendues à 1 425,6 milliards FCFA, contre 1 338,9 milliards dans le budget initial 2026. La hausse atteint 86,7 milliards, soit +6,5 %.

Dans le détail, 775,0 milliards doivent venir des impôts et 650,5 milliards des douanes et droits indirects. La fiscalité fournit ainsi 85,1 % des recettes budgétaires.

Ce qui peut toucher directement les ménages

• Les loyers : le projet fixe deux taux pour les revenus fonciers, 10 % et 15 %.
• Les achats du quotidien : il donne la liste des droits d’accises sur la bière, le tabac, les bouillons ou encore les sachets en plastique.
• Les véhicules : il reconduit les abattements à la douane, jusqu’à 100 % pour un véhicule électrique ou hybride neuf.

Côté dépenses, l’Éducation nationale arrive en tête des ministères avec 213,6 milliards, devant les Travaux publics (131,5 milliards), la Défense (128,9 milliards), la Santé (116,1 milliards) et l’Énergie (106,6 milliards).

Les priorités affichées

Le gouvernement annonce 490 milliards d’investissements au titre de sa feuille de route 2026-2031, dont 227,2 milliards pour l’axe « Protéger ». Il cite la sécurité, la cohésion sociale, l’emploi et l’accès aux services de base.

Et maintenant ?

Les parlementaires peuvent modifier le texte. Si la loi est votée, la plupart des mesures fiscales s’appliqueront à partir du 1er janvier 2027.

Questions fréquentes

Le budget 2027 du Togo est-il déjà en vigueur ?

Non. C’est un projet de loi de finances. Il entrera en vigueur après le vote du Parlement et la promulgation de la loi.

Pourquoi l’enveloppe baisse-t-elle ?

Le gouvernement évoque les incertitudes internationales et le durcissement des conditions de financement. Le détail figure aussi dans notre premier article sur le budget.

Quelle part vient de l’emprunt ?

Les emprunts représentent 959,8 milliards FCFA, soit 35,8 % des ressources prévues. Ils comprennent 371,8 milliards de titres publics. Togo First a aussi détaillé les premiers chiffres du projet.