Le ministère des Finances a approuvé un manuel de conception du budget vert. Derrière ce nom technique se cache une idée simple : passer chaque dépense de l’État au crible de son effet sur le climat et l’environnement. On vous explique à quoi sert un budget vert et pourquoi le Togo l’adopte.
Le budget vert au Togo n’est plus une expérience : il devient une règle permanente. Par un arrêté signé en juin 2026 (arrêté N°211/MFB/SG/DGBF), le ministre des Finances et du Budget, Essowè Georges Barcola, a approuvé le manuel de conception du budget vert. Ce document devient la référence obligatoire pour toute l’administration, les collectivités territoriales et les établissements publics.
Mais concrètement, un budget vert, c’est quoi, et pourquoi cela devrait vous intéresser ? Voici l’essentiel, en clair.
Qu’est-ce qu’un budget vert, en clair ?
Imaginez le budget national comme une longue liste de dépenses : routes, écoles, hôpitaux, agriculture, énergie. La budgétisation verte consiste à examiner chaque ligne de cette liste et à poser une question simple : cette dépense aide-t-elle à protéger l’environnement, y nuit-elle, ou n’a-t-elle aucun effet ?
C’est ce qu’on appelle le marquage des dépenses. Une plantation d’arbres ou un projet d’irrigation économe en eau sont marqués comme favorables au climat. À l’inverse, une dépense qui aggrave la pollution est identifiée comme telle. Le manuel qui vient d’être approuvé fixe précisément la méthode de ce marquage, pour que tous les ministères l’appliquent de la même façon.
Pourquoi le Togo adopte un budget vert
La réponse tient en quelques mots : le pays paie déjà le prix du dérèglement climatique. Sécheresses à répétition, inondations, érosion du littoral, feux de végétation, pluies qui arrivent trop tard ou trop fort. Ces phénomènes frappent l’agriculture, l’énergie, l’accès à l’eau, et donc les revenus des ménages comme les caisses de l’État.
Face à cela, le budget vert sert à orienter l’argent public là où il protège réellement le pays, et à mesurer les efforts avec des chiffres plutôt qu’avec des promesses. C’est aussi un gage de crédibilité vis-à-vis des partenaires internationaux et des bailleurs, qui financent de plus en plus les États capables de prouver que leurs dépenses sont réellement tournées vers le climat.
Ce que l’arrêté N°211 change concrètement
L’arrêté fait du manuel un guide obligatoire pour préparer le document budget vert, qui est annexé chaque année à la loi de finances. Il installe aussi ce manuel comme cadre de référence commun pour le marquage des ressources et des charges publiques, tout en lui reconnaissant un caractère évolutif : la méthode pourra être ajustée selon les besoins du terrain.
En clair, le réflexe climatique devient obligatoire à chaque fois que l’État décide de dépenser. Ce n’est plus une bonne volonté laissée à l’appréciation de chaque service, mais une méthode écrite, unique et opposable à toute l’administration.
Une réforme lancée depuis 2023
L’officialisation du manuel n’est pas un point de départ, mais l’aboutissement d’un chantier engagé dès 2023. La démarche a commencé par une phase pilote avec 9 ministères pour le budget vert 2024, avant de s’étendre à une vingtaine de ministères et institutions l’année suivante. Depuis 2025, le budget vert est même annexé chaque année à la loi de finances.
En verrouillant la méthode dans un manuel officiel, le Togo transforme une expérimentation réussie en règle durable. Le pays figure ainsi parmi les États de la sous-région à structurer leurs finances publiques autour du climat.
Ce que cela signifie pour les citoyens et les entreprises
Pour le citoyen, le budget vert est d’abord un outil de transparence : il permet de savoir quelle part de l’argent public sert réellement à protéger l’environnement et à préparer le pays aux chocs climatiques. Pour les entreprises, notamment celles des secteurs de l’énergie, de l’agriculture ou du BTP, c’est un signal : les priorités publiques et les financements se déplacent progressivement vers les projets à faible impact environnemental.
FAQ sur le budget vert au Togo
Qu’est-ce que la budgétisation verte ?
C’est une méthode qui consiste à classer les recettes et les dépenses de l’État selon leur impact sur le climat et l’environnement, afin d’orienter l’argent public vers les actions favorables à la planète.
Depuis quand le Togo a-t-il un budget vert ?
La réforme a démarré en 2023, avec un premier document budget vert pour l’exercice 2024 portant sur 9 ministères pilotes. Depuis 2025, le budget vert est annexé à la loi de finances.
Qui est concerné par le manuel du budget vert ?
Le manuel s’impose à toute l’administration publique, aux collectivités territoriales et aux établissements publics, qui doivent appliquer la même méthode de marquage des dépenses.
Le budget vert augmente-t-il les impôts ?
Non. Le budget vert ne crée pas de nouvel impôt : c’est une façon de classer et d’orienter les dépenses existantes selon leur effet sur l’environnement.
